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2015四川公务员考试申论备考:对策题优秀答卷分析进入阅读模式

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2015-04-13 10:11:02| 来源:中公教育研究与辅导中公教育 李宗慧

 

很多刚接触申论不久的考生看到提出对策类题就会犯愁:怎么从材料中找问题、找措施?怎样才能让措施看起来合理、具有可行性?列举对策有没有顺序可言?……提出对策题侧重考查考生提出和解决问题的能力,对于初学者来说确实有些难度。以下,中公教育中公教育根据某个提出对策试题的优秀答卷来具体分析,希望能解答大家的疑惑。

【试题链接】

根据“给定资料4”中的媒体报导,概括H区暴发狂犬病疫情以及“屠狗”行动的前前后后所暴露的问题,并针对这些问题提出你的解决建议。(30分)(四川2012年申论试题)

要求:(1)对存在问题的概括要准确、扼要;

(2)所提建议要具体简明、有针对性;

(3)不超过500字。

【优秀答卷】

为解决狂犬病疫情爆发以及“屠狗”行动暴露出的问题,提出如下对策:

一、采取有效措施控制疫情蔓延,除广泛宣传狂犬病危害、预防、被咬后及时处理等知识外,利用城乡基层组织,逐户排查,对已患和疑似患狂犬病者分别观察、隔离或治疗。

二、针对屠狗行动的负面效应,政府尽快运用各种手段,加强信息公开和宣传,对群众反馈意见积极回应和检讨,正确引导舆论,争取社会各界支持。立即制止“以杀代管”一刀切的简单粗暴办法;齐抓共管综合治理、由街道、乡镇组织专业队伍,对辖区犬只大排查,分片包干,分类处理,限期处置。

三、最大限度控制疫情源头,全面强制做好家养犬只预防免疫工作,规定疫期需须圈养拴养严禁敞放;对携带病毒但没有攻击性的狗积极治疗;对携带病毒无法治愈且有攻击性的狗,在说服养狗者的前提下文明处理;将流浪狗集中管理、免疫、处理。

四、行政主管部门认真执行家养动物检疫防疫的法律规定,规范养狗行为,加强监管,严格执行宠物登记、办证、挂牌、年检、防疫等制度。对违规者经劝说无效时,应给以需要的处罚;对监管失职者实行问责。

五、协调动物保护组织、媒体等各方力量,多渠道宣传以加强政府和民众各方面保护和动物福利意识;加强对公民遵纪守法教育,引导养狗户加强自律和安全意识,办理养狗手续和预防狗病,科学文明管理,看管好自家犬只,不将狗带至公共场所,避免咬伤他人。

六、有关方面应加快出台并完善动物保护、动物福利、宠物饲养等相关法律法规,以便有法可依。

【中公分析】

题目中明确指定了作答范围“给定资料4”,因此,本题的作答要点集中在此则资料。我们先来看看材料中都有哪些要点:

4、法制报报导了某市H区暴发狂犬病疫情以及随后的处理情况。具体报导如下:进入3月以来,某市H区暴发狂犬病疫情,截止目前,有11人患狂犬病死,多人被狗咬伤,这些数字还有继续增加的趋势,随后,当地政府部门为控制疫情,捕杀了三万多只狗,遭到众多爱狗人士的激烈批评,使H区一度陷入“屠狗风波”的舆论漩涡。(问题推对策:正确舆论引导。问题:未正确引导舆论)

H区许多群众有养犬习惯。全区拥有各类犬37万多只,这意味着平均每10人就拥有一只狗。部分群众认识不足、管理不善,随意遗弃造成大量流浪犬。犬只随意流动是导致狂犬病疫情蔓延的主要原因。(问题推对策:加强宣传,加强疫情防控意识引导。问题:群众疫情前防控意识不足)

H区连续召开狂犬疫防控紧急会议,指出狂犬病已严重危害到群众的身体健康和生命安全。一场为期30天的集中整治犬类活动在全区紧急开展。

政府强调:所有犬只需须进行免疫并办理相关证件,一律实行拴养和圈养。严禁携犬进入商场、市场、学校、公园等公共场合,一经发现一律予以强制捕杀。记者在政府发布的通告上看到如下条文:“各乡镇实施组织由公安、农业、城管等部门组成的专业队伍对未免疫的犬只进行捕杀,犬主不得进行阻拦,不得要求赔偿,群众也可自行组织捕杀犬只。”(问题推对策:合理制定防疫措施。问题:舆情中措施不当)

许多养狗人惶恐不安:以前H区对犬类实行挂牌管理实施并不完善,大部分养狗者都没有主动进行免疫、办理证件。(问题推对策:加强疫情防控机制。问题:疫情前防控不力、政府监管不力),这就意味着,禁令期间,如果不及时主动检疫或没有办理证件,这些狗将在劫难逃。

5月23日,“禁犬令”实施,“打狗队”开始出现在H区的大街小巷,村镇市集。行动成果的不断扩大,一些现场捕狗、杀狗的视频开始在网上传播。对流浪狗的围剿,引来了潮水般的争议质疑声。(问题推对策:未正确引导舆论)

“H区一直是狂犬病的老疫区,只是今年比往常要厉害些。如果及早加强管理,哪有今天这些事?”H区街头,一位执勤的民警向记者坦承他并不赞同以“杀狗”代“防疫”。(问题推对策:合理制定防疫措施。问题:舆情中措施不当)

“人的利益至高无上,狂犬病疫情严重,为了保证人的安全为何不能杀?!”也有一些支持政府行动的声音,认为人和狗的生命同样值得尊重,但是当两者发生冲突时,当然应该以人为重。

H区当地网友认为,狗是可以养的,但一定要纳入日常管理,要建立档案,发给狗证,对应当进行免疫而不愿免疫的狗的主人,可以发出警告限期免疫。(问题推对策:加强疫情防控机制。问题:疫情前防控不力)

“我们换位思考一下,如果有公民患流感,肯定是采取有效的隔离并积极治疗。狂犬病的传染速度和危险性与当前的流感相比要小得多,对于没有攻击性的狗和看护好的狗,即便携带病毒,也应该是治疗,而不是将其杀死。现在,屠刀伸向了没有确定携带病毒的狗!”动物救助中心的一位女士对记者说。(问题推对策:合理制定防疫措施。问题:舆情中措施不当)

随着时间的推移,打狗行动出现扩大化。(问题推对策:正确舆论引导。问题:未正确引导舆论)疫情重灾区之一的H区Y乡政府发出通知,要求凡是家养犬5月底前一律自觉送到社区,由社区捕杀队统一进行捕杀和尸体处理,凡阻挡灭犬和藏匿犬只的将严肃处理,3年内不得再养犬只。(问题推对策:合理制定防疫措施。问题:舆情中措施不当)

“我们山里人平时出门干农活,让狗看家很放心,待它也像家里人一样。现在为了完成任务残忍地把它处死,全家人都难受得很。”Y乡的一位村民告诉记者,村干部组织起来的打狗队,挨家搜查,见狗就杀,不少狗即使打过了狂犬疫苗,也被强行拉出处理。(问题推对策:合理制定防疫措施。问题:舆情中措施不当、一刀切)

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(责任编辑:mjcb_wujing)
THE END  

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