试题分析如下:
一、请结合材料,谈谈你对材料的看法。
【要素分析】本题着重考查考生的综合分析能力。
【要点分析】首先,点明材料中的事件本质即部分政府决策不科学。
其次,结合该政策就政府草率决策的影响进行分析。
最后,就如何规范政府决策行为提出对策。
【试题解析】
随着人民群众对幸福追求的多元化,空气质量的好坏逐渐成为衡量健康生活水准的重要依据,在这种情况下,当前日益严重的雾霾无疑成为了影响群众幸福生活的拦路虎。河南省出台的这一“最强禁放令”,旨在通过全面禁止燃放烟花爆竹来改善环境,其在粉尘治理上确有一定成效,但同时其太过强硬的处理方法和绝对禁止的方式也引发了诸多问题,所以,草草收场的结局实属意料之中。从这个事件中,我们不难看到,当前部分地方政府部门在做决策时依然习惯“拍脑袋”决策,在做决策时过于主观化,缺乏科学性和民主性。
政府决策科学与否直接影响着人民群众的工作和生活,甚至直接影响着社会发展。因此,政府制定政策前如果能够深入调研并结合本地实际,其实施效果;相反,如果拍脑袋式的决策,其在施行时必然困难重重。正如材料中的禁放令,其出发点毋庸置疑,但一刀切地全面禁止燃放烟花爆竹,不但损害部分群众的切身利益,也与中国的民间祭祀祈福传统背道而驰,同时,其在实施后很快夭折、这种朝令夕改式的决策,也会亵渎法律的尊严和权威、损害政府公信力。所以,规范政府决策,依法合理执政显得至关重要,我认为,可以从以下几个方面展开工作:
第一,转变决策理念。大力加强政府管理部门尤其是决策层工作人员的思想教育工作。通过法制培训会、经验交流会等多种形式,结合当前的成功决策典范以及错误决策案例,结合本地实地情况深入展开讨论,使中国当代法制理念深入人心,使部分地方决策者切实转变以往的错误决策理念。
第二,加强决策监督。在政府决策过程中,一项政策被草拟出来以后,应该呈交上一级别部门审核,并且向社会公示,就政策的各项条款以及行文措词等广泛征集社会法学学者和群众的意见,有针对性地进行修改完善,避免出现政策制定拍脑袋、政策实施一言堂的局面,积极贯彻群众参政议政的方针。
第三,狠抓决策问责。一项决策失误,绝不仅仅是推倒重来那么简单,其发布和收回所造成的社会影响力非常巨大,所以,对于盲目决策进而引发严重社会后果和恶劣社会影响的,应该依据相关政策制定当事人和审核负责人根据相关法律规定严格依法问责,并且,在不违反规定的情况下进行内部通报,做到小惩大诫,让更多的决策者在决策过程中能更加严谨周密。
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