(2)国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现,两者相辅相成。
①国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系,即一套紧相连、相互协调的国家制度。
②国家治理能力是运用国家制度管理社会各方面事务的能力,包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。
③须把国家治理体系和治理能力结合在一起,把两者当作一个相辅相成的有机整体,好的国家治理体系提治理能力,提国家治理能力充分发挥国家治理体系的效能。
(3)完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,这两句话是一个整体,前一句规定了根本方向,后一句规定了实现路径。
①推进国家治理体系和治理能力现代化,是完善和发展中国特色社会主义制度的然要求,是实现社会主义现代化的应有之义。
②推进国家治理体系和治理能力现代化,就是要适应时代变化,不断改革不适应实践发展要求的体制机制,在创新中使各方面体制机制更加科学、更加完善。
③到2035年基本实现国家治理体系和治理能力现代化,到本世纪中叶实现国家治理体系和治理能力现代化。
(4)面深化改革的总目标,强调要
①紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用深化经济体制改革。
②紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革。
③紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革。
④紧紧围绕更好和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革。
⑤紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革。
⑥紧紧围绕提科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。
3.正确处理面深化改革中的重大关系
(1)处理好解放思想和实事求是的关系。
①解放思想和实事求是相统一的,解放思想目的和实质都是为了做到实事求是。
②面深化改革,面临的挑战和困难前所未有,须进一步解放思想、坚持实事求是。
(2)处理好顶层设计和摸着石头过河的关系。
①摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的。
②摸着石头过河就是坚持边实践边总结,从实践中获得真知。
③须在深入调查研究的基础上提出面深化改革的顶层设计。
(3)处理好整体推进和重点的关系。
①坚持整体推进,统筹谋划深化改革各个方面、各个层次、各个要素,注重推动各项改革相互促进、良性互动、协同配合。
②以重要领域和关键环节为口,可以对面改革起到牵引和推动作用,面对改革的复杂形势和繁重任务,既抓重要领域、重要任务、重要试点,又抓关键主体、关键环节、关键节点。
(4)处理好胆子要大、步子要稳的关系。
①胆子要大,就是改革再难也要向前推进,敢于担当,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩。
②步子要稳,就是方向要准,行驶要稳,尤其是不能犯颠覆性错误。
(5)处理好改革、发展、稳定的关系。
①改革、发展、稳定是我国社会主义现代化建设的三个重要支点,改革是经济社会发展的强大动力,发展是解决一切经济社会问题的关键,稳定是改革发展的前提。
②要增强改革措施、发展措施、稳定措施的协调性,把握好当前利益和长远利益、局部利益和局利益、个人利益和集体利益的关系,营造安定团结的社会氛围。
③坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点,在保持社会稳定中推进改革发展,改革发展促进社会稳定。
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