中公教育根据历年申论考试试题,把申论考察主题分为五类:政治主题、经济主题、社会民生主题、文化主题、生态文明主题。以下分别从这五个方面对历年试题进行梳理,分析历年来公务员考试主题的变化趋势,并对2011年国家公务员考试申论主题进行。
(一)近年政治类命题的考情分析
近年来,国考、省考的申论命题越来越贴近现实问题、热点问题,其中政治类主题与政府工作关系最直接、最密切,是申论考试各类题材中仅次于经济类出现频率最高、考查力度最大的热门题材,虽然在国考中单独考查较少,但在省考中历来是“高烧不退”,年年皆以单一题材或交叉复合的面目出现。
政治主题又多与社会主题相关联,除考查考生对政治热点主题的敏感及熟悉程度外,更对解决实际问题的能力有所侧重。下面是对2007年——2010年政治类试题的统计分析:
2007年——2010年政治类试题统计表
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序号
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年份
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省别
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主题
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1
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2010
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上海市
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新形势下的保密工作
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2
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2010
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吉林省
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建设学习型政党
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3
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2009
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吉林省
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政府政策制定
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4
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2009
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山东省
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处理群体事件等复杂问题
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5
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2009(春)
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重庆市
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瓮安“6.28”事件
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6
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2009(春)
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福建省
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政府与媒体关系
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7
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2009
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云南省
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车牌申领方式改革
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8
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2008
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云南省
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行政伦理建设
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9
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2008
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吉林省(甲)
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转变政府职能
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10
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2008
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江西省
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公务员职务犯罪
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11
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2008
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上海市
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政府绩效评估
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12
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2008
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河南省(法院、检察院系统)
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政府维护社会公平
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13
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2007
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北京(应届)
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听证会制度的发展与完善
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14
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2007
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上海市
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公务员精神的价值取向
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15
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2007
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吉林省(乙)
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调解员制度
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通过对2007~2010年国家及地方各省市申论试题的统计分析,可以看出:2007年,地方省市选取了3个政治类的热点进行命题。2008年,5个;2009年,5个;2010年,2个(截止9月13号)。
近年政治类题材的命题趋势有以下特点:
一是与其他题材交叉性命题多见,呈现复合化。政治与经济题材交叉、政治与社会问题交叉,如政府决策与民生、经济问题的听证会制度、政府决策与市政建设、公共资源利用。
二是表面考经济、社会、民生问题,实质侧重考查政治观点和政治理论,政治题材的隐蔽性加深。考生仍然需要一切从政治角度着眼,站在政府的立场思考问题,才能不为题材的迷彩伪装所惑。
三是回避敏感问题和重大时政题材,呈现一定的脱敏性和滞后性。重大敏感事件、中央尚无明确结论的事件和问题,一般不会在当年考题中出现;只有已经得到解决的问题,或针对类似事件中央出台了新政策、地方取得了新经验,才能作为考试的命题。如瓮安事件得到了妥善解决,并为类似群体事件的处置提供了经验教训,具有启示和借鉴意义,才会被作为正面典型和反面教训分别列入2009山东省直、2009重庆申论的考试题材。
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