2020年12月26日,第十三届全国人大常委会第二十四次会议表决通过《中华人民共和国刑法修正案(十一)》(以下简称《刑法修正案(十一)》),共48条,针对低龄未成年人犯罪、疫情防控、金融市场乱象等人民群众关切的突出问题作出修改完善,将自2021年3月1日起施行。此次《刑法修正案(十一)》中关于法定最低刑事责任年龄规定的变化引起了社会的广泛讨论,尤其是我们广大考生在备考之际可能会产生疑惑。中公教育第一时间为大家重点解读刑事责任年龄的变化。
刑事责任年龄是法律规定的行为人应当负刑事责任的年龄。刑法修改之前,刑事责任年龄划分为三个阶段:一是已满十六周岁的人犯罪,应当负刑事责任,为完全负刑事责任年龄阶段;二是已满十四周岁不满十六周岁的人,犯刑法规定的八类重罪的,应当负刑事责任,为相对负刑事责任年龄阶段;三是不满十四周岁的人不管实施何种危害社会的行为,都不负刑事责任,为完全不负刑事责任年龄阶段。
但是近些年来,十四岁以下青少年实施严重犯罪的事件时有发生,对于整个社会公众的心理承受来说也是造成了很大的冲击。因为随着社会的发展变化,尤其是随着网络化信息化的发展,未成年人接触外部世界的范围更广,了解社会的方式也变得更宽。相比于以前,现在的青少年对事务的认识程度有了明显提升,也就是我们俗称的“早熟”。所以在这种情况下就会产生一些特殊的未成年人,由于各种因素的影响导致实施一些严重的刑事犯罪。
许多专家学者呼吁降低最低刑事责任年龄,不要让“他还是个孩子”成为纵容犯罪的保护伞。立法机关也经过多次审议,作出如下修改:已满十二周岁不满十四周岁的人,犯故意杀人、故意伤害罪,致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾,情节恶劣,经最高人民检察院核准追诉的,应当负刑事责任。
但是我们需要注意三个点。第一,《刑法修正案(十一)》不是对于所有刑事责任年龄一律下调,只是部分下调,即对故意杀人罪、故意伤害罪的最低刑事责任年龄进行了下调。第二,已满十二周岁不满十四周岁的未成年人必须是以特别残忍手段实施的上述犯罪才有可能被追究刑事责任,比如犯罪手段特别残忍,或者使用的工具特别残忍等。第三,必须经过最高人民检察院核准这个特别程序才可能去追究刑事责任。
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