三、坚持绿色化发展,跑出产业转型“加速度”。绿色发展是解决污染问题的根本之策,推动高质量发展的必由之路,促进经济转型升级的宝贵机遇。我们坚持“破”“立”并举,加快沿江产业转型升级步伐,促进产业布局优化、结构调整、创新提升,推动产业发展迈向中高端。“破”就是破除低效供给,在淘汰落后低端产能上做“减法”。加快提升我市化工产业发展层次,支持符合安全生产、环保标准的企业加快技术改造、积极开展创新,系统性重构符合产业发展规律、循环发展、产业链完善的绿色现代高端化工产业。建好园区与城区的生态隔离带、园区内企业之间的安全距离带,防止形成风险叠加与连锁反应。“立”就是深化供给侧结构性改革,在培育壮大新动能上做“加法”。着力调优调高调轻调绿产业结构,抢抓互联网、大数据、云计算、人工智能、5G通信与各行业领域深度融合的机遇,积极发展共享经济、数字经济、循环经济、生态经济等新业态新模式,不断提高经济发展的“含金量”“含绿量”,为长江经济带高质量发展探索新路径、积蓄新动能。
四、坚持整体化推进,奏响综合治理“大合唱”。保护长江生态环境,是地方党委和政府的职责,也是全社会的共同事业,需要有效动员各方力量,集聚各方资源,加快形成改革和政策同步发力、政府和市场共同作用、各层各级齐抓共管、流域区域协同动作的良好局面。强化责任落实。严格落实各级党委政府责任,大力弘扬“真严细实快”的作风,坚决杜绝形式主义、官僚主义。用好用活省委“三项机制”,充分发挥“骏马奖”“蜗牛奖”作用,激励广大干部敢抓敢管、善抓善管。切实强化企业责任,按照“谁污染、谁治理”的原则,把生态环境破坏的外部成本内部化,全面推行“专家治厂、科学治污”,指导和倒逼企业绿色转型。社会公众是建设生态长江和促进绿色发展的生力军,要引导广大群众自觉形成良好的生态习惯、生态行为和生活方式,鼓励群众参与环保监督。强化能力建设。推动环保监管力量重心下沉,切实解决好基层环保执法人员短缺、乡镇(街道)环保机构薄弱等问题,提高环保执法能力和信息化水平。统筹规划、加快推进环境基础设施建设,提高固废危废处理能力,积极争取成为全国“无废城市”试点,力争固废不出县、危废不出市。强化政策供给。大力发展以绿色信贷、产业基金为重点的绿色金融,建好用好长江生态环保基金,加强与开发性金融、央企的深度合作。强化区域协同。牢固树立“一盘棋”思想,在守好自己“一亩三分地”的同时,加强与周边城市的联动和配合,探索建立上下游、左右岸联防联控机制,协同处置跨区域突发环境污染事件,协调解决跨区域基础设施、生态功能区补偿、流域管理等方面的重大问题,以实际行动将“共抓大保护”的要求落到实处,早日实现区域绿色发展好生态文明建设目标。
(作者系中共泰州市委书记)
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