4、废井田,开阡陌
(1)朝代:秦国(商鞅)
(2)内容:把标志土地国有的阡陌封疆去掉,废除奴隶制土地国有制,实行土地私有制。从法律上废除了井田制度。法令规定,允许人们开荒,土地可以自由买卖,赋税则按照各人所占土地的多少来平均负担。在后来的发展中逐步形成了以口赋、户赋和田赋为主的赋税制度。口赋即指人头税;户赋即按户征税;田赋即土地税。
(3)影响:标志土地国有的阡陌封疆去掉,废除奴隶制土地国有制。从法律上废除了井田制度。以法律形式承认土地私有,允许土地买卖。
二、汉代
主要内容是:“租”和“赋”。租是土地征收的税额,赋以丁计。
实行按编户征收租赋和征收徭役、兵役的制度。是国家征收赋税和征发徭役、兵役的依据。编户齐民是国家赋税的主要承担者,农民的负担有四项:田租(土地税)、算赋(对成年人征收的人头税)和口赋(专对儿童征收的人头税)、徭役、兵役。汉初统治者吸取秦亡教训,轻徭薄赋,但汉朝田租轻而人头税重。两汉赋税制的主要内容是“租”和“赋”两项。
土地私有,并可自由买卖。土地所有者须向国家耕地税,耕地税率为亩产的十五分之一或三十分之一。
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