当前,全球每3人中就有1人无法获得安全饮用水。数据显示,到2025年,全球将有35亿人面临缺水,到2050年,全世界将有57亿人每年至少有一个月遭遇严重缺水。
报告指出,在非洲,27个最缺水国家的淡水拥有量仅占整个非洲的7%;在中东地区,85%以上的人口生活在缺水条件下;在拉丁美洲和加勒比地区,水资源紧张加剧了一系列冲突,农业、水电、采矿甚至居民生活与卫生领域都在争夺稀缺的水资源;在亚洲及太平洋地区,人口增长、城市化以及工业化的不断发展,导致用水竞争更加激烈,不仅威胁农业生产和粮食安全,也导致了水质的进一步恶化。此外,气候变化也在进一步加剧全球水资源压力。
多方积极探索改善水资源管理
水资源紧缺现状凸显了改善水资源管理的迫切需求。近年来,一些国际组织和国家积极探索改善水资源管理的各种手段,加大水资源保护力度,提高水资源利用效率。
米利托表示,“科学管理水资源是全面实现可持续发展目标的决定因素”。不少专家建议,改善管理水资源需要探索建立一套衡量水资源各个方面价值的标准体系和综合机制。
“提高水的科学管理和利用价值,首先需要依靠科技。粮农组织目前正通过卫星遥感数据帮助各国监测农业水分生产率,查明水分生产率差距并找到解决办法。通过提高用水效率,我们可以增加用同等水量种植的作物数量,并为更多人口提供粮食。”联合国粮农组织土地和水利司副司长萨莎·库·奥西马表示。
2018年,联合国粮农组织与国际水管理研究所合作对埃塞俄比亚古河水库灌溉计划进行调查评估,根据遥感数据设计提高灌溉用水生产率的农业活动和方案,包括在数据显示地下水充足的生长季节减少灌溉用水。
在埃及,国际水管理研究所与联合国粮农组织等机构合作,为农民开发了一个移动应用程序,提供当地水和植被状况信息,帮助农民确保在适当气候条件下种植适当作物,充分利用每滴水的价值。
水资源税费作为水价中反映资源稀缺性、促进节水和增加财政收入的经济工具,目前已在英国、丹麦、德国、荷兰、以色列等许多国家采用,以达成水环境保护、节约用水、缓解用水压力等多个目标。
中国早在2016年就在河北开展水资源税征收试点,并于2017年将水资源税试点扩大至北京、天津、山西、内蒙古等地区。
重新认识“水的价值”至关重要
当前,在全球范围内有超过30亿人和2/5的医疗机构缺乏足够的水清洁设施。“疫情更加凸显水资源和卫生设施的重要性。”联合国水机制主席兼国际农业发展基金会主席吉尔伯特·洪博表示,目前还有很多人无法得到足够的安全水源保障,同时很多水资源被浪费或破坏,大约80%的废水未经任何处理就被排放到环境之中。报告认为,对“水的价值”缺乏认知是导致其被浪费和滥用的主要原因。
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