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申论热点话题:重视流浪犬问题

2018-07-05 13:44:20 来源:
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【导读】

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【背景资料】

近日,一些地方频频发生流浪犬伤人的恶性事件,引发媒体关注。在街心公园、建筑工地、居民小区逡巡的流浪犬,日益成为城市生活的隐忧。如何有效加强流浪犬管理,已是城市管理中亟待破解的公共问题。

【标准表述】

流浪犬看似小事,实则涉及公安、城管、卫生、畜牧等多个部门,牵涉登记、检疫、救助等多个环节,考验着社会精细化管理的能力与水平。而一座文明的城市,会以有温度有力度的举措,把城市打造成安全、有序、和谐的大家庭。

流浪犬饮食无着,经常随地便溺、吠叫扰民、横穿马路,对居民健康、城市环境、交通安全等构成潜在威胁。正视流浪犬的管理,是个比较棘手的问题。一方面,流浪犬行动快、流动性强,捕捉起来成本高、成果却少;另一方面,流浪犬繁殖快,放任不管,数量容易较快增长。

留检、收容、领养,是管理流浪犬的通常做法,有的城市还专门设立了流浪犬收容中心。但因为人员、成本等问题,运营效果不佳。一些民间收养机构也面临着不少困难,常因资金短缺、组织分散、发起人退出等因素而解散,让流浪犬再次流浪。为此,注重制度设计,投入更多资源,落细落实动物救助的具体举措,才能形成合力,让流浪犬不受伤害,也不造成伤害。

【具体措施】

第一,在强化管理、明确权责界限的基础上,完善服务,进一步便利犬只登记、免疫工作,不断增强收容、留检力度,避免流浪动物遭受二次伤害。同时,也应引导社会公益力量参与,创设救助机构,完善联动机制,为流浪动物提供更多安全可靠的避风港。

第二,加强源头管理,从根本上减少弃养现象。养犬虽是个人自由,但弃犬不仅是对犬只不负责,也会给公共秩序带来风险,这应该是每个人开始养犬之前先要认识到的问题。

第三,在犬只管理上,应该扎紧制度的笼子,加大惩罚力度,让遗弃动物行为付出应有代价。从常远来看,还需要集中行动与长期捕捉相结合、捕捉与救养相结合。同时,也要做好舆论引导工作,既倡导对宠物负责到底的精神,也让治理流浪犬的行动得到市民信任与支持。

原标题:莫让流浪犬再流浪 来源:人民日报 作者:石 羚

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