第二,事业编制与公务员编制岗位之间的转换有差异。在县级党政机关,一个单位公务员和事业单位人员往往不区分,局机关里公务员编制很少,大部分都是下属事业编制的人,但是干工作大家都一样,很多股长都是事业单位的,而且在干部任用上也不区分。县委可以直接将事业编制的股长提拔为县局的副局长,自动就转为公务员编制了。
通常到了市里以上的级别,公务员和事业编制就区分得很明显,工作人员一般不大范围的交叉,一般是各司其职,各负其职,尤其是副科以下的人员岗位之间一般不能相互转换,但是到了副科就可以相互转换。比如可以从事业单位里直接提拔人到局机关当副科长或科长,也自动转为公务员编制了。
第三,公务员招考与事业单位的招考有区别。所有的公务员都是通过公务员考试进入(包括事业单位中的公务员),事业单位招考是不会招考公务员的,事业单位招考,主要是针对科、教、文、卫、交通等系统,报考时还有一些具体限制。如报考教师的,需要教师资格证,报考医院的,需要医师资格证书等。
公务员是行政编制人员,事业编制是行政机关下属二级机构人员。行政机关的事业编制人员一般是从下属二级机构借调上来的,或在单位竞聘上岗、公推公选上来的中层干部。
公务员招考与事业单位招考的区别,如下表所示:
| 招考形式 | 公务员单位招考 | 事业单位招考 |
| 发起机构 | 国家:中组部和人事部,地方:省、市委组织部和人事厅,各用人单位上报岗位需求 | 一般是各用人单位的人事部门 |
| 岗位需求 | 由各用人单位将职位需求数量和描述报国家人事部公务员管理司(国家)、人事考试中心(省) | 由本单位人事部门自己决定,报上级主观部门批准 |
| 报名审核 | 各用人单位分别派人审核自己单位的报考者 | 一般审核环节和报名环节同时进行 |
| 笔试组织机构 | 人事部公务员管理司、各省、市人事局所属人事考试中心(事业单位。考试命题和组织报名、考试属于公共服务机构) | 多数委托省、级和地级市的人事局所属人事考试中心(事业单位,考试中心命题和组织报名、考试并交用人单位成绩名单,部分单位自行命题组织实施) |
| 举办的统一性 | 国家每年一次,各省、市一般每年招考一次,有的2次,个别单位如警察招考可能单独举办 | 目前尚无全国和全省、市统一招考、多县级各个单位统一站靠,一般是各个单位单独发布公告招考 |
| 报名方式 | 网络报名 | 一般规模大的采取网络报名,报考人数少则现场报名,但这种情况很少见 |
| 笔试考试科目 | 国家只考行测、申论,个别省有公共基础和专业课,警察加心里测试和体能测试 | 一般考行测(多数包含公共基础)、申论,或行测、公共基础,个别考公文写作,部分加专业测试,如医疗、教师类岗位 |
| 分数计算 | 笔试和面试基本上占一半,一般设置总分低线,个别设置单科低线 | 笔试和面试基本各占一半,也有不少岗位笔试、面试各占40%、60%,一般无低分数线 |
| 编制 | 录用后有公务员编制 | 事业单位编制,需参加公务员考试并被录用后,方可转为公务员编制 |
| 招考公告 | 国家人事部网站 | 各级人事、人才网站 |
| 试题难度 | 相对较难(试题难并不意味着难以考取,难度仅是因为报考人数多而不得不增加考试的区分度 | 相对较容易(试题简单并不意味着容易考取,因针对具体每次考试的报考人数少,试题并需要太难即可区分优劣 |
第四,编制与晋升途径的差异。一般来说,公务员与事业单位之间的晋升及编制很明确化,公务员一般是专门从政,晋升的机会比较大,而事业编制人员则走职称路线,承担一些辅助性工作,在晋升方面较受限,但参照公务员法进行管理的事业单位,一般公务员法同样适用,和公务员有同等的待遇和晋升渠道。而且随着国家行政体制的改革,建议将行政事业单位无编人员纳入财政编制,解决无编人员与公务员或有事业编人员同工不同酬的呼声也越来越高。因此无论是报考公务员还是事业单位,重要的是我们是否对岗位有兴趣,再加上我们对岗位的准确把握和定位,相信我们一定能够在招考中脱颖而出,实现我们的初衷。
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