政策五:提高乡村教师待遇 让老师和学生更“安心”
国务院办公厅印发《乡村教师支持计划(2015-2020年)》,全面部署乡村教师队伍建设工作。《计划》明确,要抓好八方面举措:
一是全面提高乡村教师思想政治素质和师德水平。
二是拓展乡村教师补充渠道。
三是提高乡村教师生活待遇。
四是统一城乡教职工编制标准。
五是职称(职务)评聘向乡村学校倾斜。
六是推动城镇优秀教师向乡村学校流动。
七是全面提升乡村教师能力素质。
八是建立乡村教师荣誉制度。
国家对在乡村学校从教30年以上的教师按照有关规定颁发荣誉证书。省(区、市)、县(市、区、旗)要分别对在乡村学校从教20年以上、10年以上的教师给予鼓励。《计划》提出,到2020年,努力造就一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍。
——2015年6月8日《国务院办公厅关于印发乡村教师支持计划(2015—2020年)的通知》国办发〔2015〕43号
政策六:让农民工返乡创业更有底气
国务院办公厅印发《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》。《意见》强调要健全基础设施和创业服务体系,加强基层服务平台和互联网创业线上线下基础设施建设,依托存量资源整合发展农民工返乡创业园,强化返乡农民工等人员创业培训工作,完善农民工等人员返乡创业公共服务,改善返乡创业市场中介服务,引导返乡创业与万众创新对接。《意见》提出了五方面政策措施:
一是降低返乡创业门槛。
二是落实定向减税和普遍性降费政策。
三是加大财政支持力度。
四是强化返乡创业金融服务。
五是完善返乡创业园支持政策。
——2015年6月21日,《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》,国办发〔2015〕47号
政策七:做好棚户区、危房改造 让人们住有所“居”
国务院印发《关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》。《意见》提出,按照推进以人为核心的新型城镇化部署,实施三年计划,2015-2017年改造包括城市危房、城中村在内的各类棚户区住房1800万套(其中2015年580万套),农村危房1060万户(其中2015年432万户),加大棚改配套基础设施建设力度,使城市基础设施更加完备,布局合理、运行安全、服务便捷。《意见》明确了四方面工作举措:
一是加大城镇棚户区改造力度。
二是完善配套基础设施。
三是推进农村危房改造。
四是创新融资体制机制。
——2015年6月30日,《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》国发〔2015〕37号
政策八:建设基层文化服务中心 让基础文化气息更浓
国务院办公厅印发《关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》。《意见》提出到2020年,全国范围的乡镇(街道)和村(社区)普遍建成集宣传文化、党员教育、科学普及、普法教育、体育健身等功能于一体,资源充足、设备齐全、服务规范、保障有力、群众满意度较高的基层综合性公共文化设施和场所,形成一套符合实际、运行良好的管理体制和运行机制,建立一支扎根基层、专兼职结合、综合素质高的基层文化队伍。
——2015年10月20日《国务院办公厅关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》国办发〔2015〕74号
政策九:剑指“奇葩”证明 让老百姓不再“办证多、办事难”
国务院办公厅印发《关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》。《通知》提出了简化优化公共服务流程、方便基层群众办事创业的主要任务:
一是全面梳理和公开公共服务事项目录。
二是坚决砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续。办事部门可通过与其他部门信息共享获取相关信息的,不得要求申请人提供证明材料等。
三是大力推进办事流程简化优化和服务方式创新。最大限度精简办事程序,减少办事环节,缩短办理时限,改进服务质量。
四是加快推进部门间信息共享和业务协同。依托“互联网+”,促进办事部门公共服务互相衔接,变“群众奔波”为“信息跑腿”,变“群众来回跑”为“部门协同办”,从源头上避免各类“奇葩证明”、“循环证明”等现象。
五是扎实推进网上办理和网上咨询。凡具备网上办理条件的事项,都要推广实行网上受理、网上办理、网上反馈。
六是加强服务能力建设和作风建设。
——2015年11月30日《国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》国办发〔2015〕86号
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