2010年,考查海洋开发与保护的主题,属于海洋生态保护与海洋经济发展的范畴,既包括生态文明建设也包括经济建设主题。
中公教育中公教育发现,同以往历年国家公务员考试申论题材相比,2010年的题材既有一脉相承的底蕴,又有自成一派的特色。所谓一脉相承,就是贯穿了一条主线——科学发展观,延续了一个倾向——偏于宏观战略和宏观经济问题;所谓自成一派,就是本次考试的取材“热中选冷”、“冷中带热”,环境保护、生态文明建设和经济社会可持续发展是常见的热门话题,海洋生态保护和海洋经济发展则是历来申论考试罕有涉及的“冷门”题材,这样本次题材的选择就有了些“爆冷”的意味。
从题目蕴含的主旨和作答依据的理论和政策渊源上说,落实科学发展观、统筹海洋开发与保护、统筹人与自然的和谐发展,是唯一的正确选择。这也与2009年国家政治生活中“全党全国深入学习实践科学发展观”的大背景相联系。
2011年,副省级以上综合管理类考查黄河的治理与开发和黄河精神的主题。
从宏观上讲,还是围绕着科学发展观展开的。科学发展观体现在一个是它的生态维度,就是黄河的治理、生态危机这样一个问题,从生态文明的维度上展开。另外,还从文化的维度展开。它不仅仅考查的是黄河的生态维度,还考查了黄河精神这样一个文化维度。从这个层面来讲,2011年出题明显的比以往更加科学和更加综合性一些,把生态的维度和文化的维度做了一个结合。从微观上来讲,围绕着黄河的人文和黄河的一些基本科学的治理和开发技术的角度交叉进行,这就是主题。
2011年市(地)以下综合管理类和行政执法类考查农村教育和农村文化失根的主题。
大部分材料都是在论述农民工子女就学问题,但是作文主题是“根”,考查乡村文化,使考生难以找到下手的角度和方向。这一点跟2010年国家公务员考试试题有很大的改变,显示出材料的组织形式更加灵活,考查考生阅读理解能力的趋向更加明显。此外,这一年的国家公务员考试申论作文出现了新的出题形式,赋予考生情景,要求考生有感情地作文,突破了传统的作文形式。
无论是副省级以上试题考查的黄河精神,还是地市级考查的乡土文化,是从更深层次的层面考查考生对国家、民族“根”的认识。事实上,中华民族的历史其实就是一部治理黄河的历史,从大禹治水一直到现在,最能体现中华民族精神,弘扬时代正气的就是黄河,无论是“黄河之水天上来”的大气磅礴,还是“乡土文化”的依恋之情,其实都是中华情,中华民族精神的重要组成部分,本次申论考试的命题,其实是在引导学生,特别是当代青年人,像温总理说的那样“认识一个真实的中国”。了解国情,弘扬时代正气,做到实现自身价值与服务祖国人民的统一。
2012年,国家公务员考试副省级以上综合管理类考查社会道德重建的主题。
在连续两年的“回避热点”之后,2012年的考试是对社会热点的重新回归。社会道德建设是当时热门的话题,材料从食品生产、医疗、教育等领域切入,考查了对当时社会道德建设的问题表现、重要性、原因分析、具体做法的深入认识。材料中毫不避讳地沟油、恶意炒作、政绩工程等负面问题,体现了命题人对于这一问题的重视程度。社会道德建设,也是一个综合问题,是食品安全、医疗领域、教育领域存在问题横断面的综合体。从理解的角度而言,虽然比“黄河精神”要容易,但是中公教育中公教育认为,这对于考生的综合分析能力要求更高。社会道德建设,是精神文明建设的重要内容。命题思路一如既往,从“科学发展观”统筹经济社会和谐发展的角度命题。
市(地)以下综合管理类和行政执法类考查公共安全的主题,是我国的大热话题。
无论是材料中重点叙述的上海火灾事件,还是市民出行的诸多问题,都是处在近年来舆论的风口浪尖的焦点问题,与以往国家公务员考试“规避过热话题”的命题手法略有不同。从主题来看,此次国家公务员考试市级考试主题仍符合科学发展观范畴,从以人为本的角度,考查了应对自然灾害、人为灾害等突发灾难,以及加强公共文化教育等问题,提出应急避难的原则——生命高于一切。
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