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申论热点解析:现代化经济体系建设2018-03-15 18:35:50 | 来源:中公教育

[权威论述]

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。——习近平

抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。不创新就要落后,创新慢了也要落后。——习近平

建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势。——习近平

[正确理解现代化经济体系的深刻内涵]

现代化经济体系可以简单分解为两个关键词:一是现代化,二是经济体系。

“现代化”与传统相对,指向“发达工业社会”的“现代性”。但是,从提出至今,不仅很少见到“现代性”的一致观点,同时,“发达工业社会”也经历了巨大变迁。比如,从经济的角度看,美国曾是发展中国家学习借鉴的发达工业经济体重点样本,但随着经济全球化兴起,美国的工业实体经济逐步转移到发展中国家,成为高度服务化的经济体。所以,在“现代化”这个关键词上,我们不仅要着眼于全球趋势和时代特征,更要紧扣自身发展的阶段性特征,辩证地审视现代化的具体语境。为此,习总书记深刻指出,“我们建设的现代化经济体系,要借鉴发达国家有益做法,更要符合中国国情、具有中国特色。”

“经济体系”,在以往的党和政府文件中,“产业体系”“工业体系”出现较多,十九大报告将“产业”的一环变成“经济”的整体,意味着经济发展导向和任务目标的调整丰富。具体而言,现代化产业体系仅仅指向经济的生产和供给环节,“世界工厂”是它的一个重要发展结果。但是,在我国发展成为“世界工厂”的过程中,也在一定程度上存在资本与劳动力报酬失衡、自然生态环境与发展之间的失衡等问题。用“现代化经济体系”这个整体替代“现代化产业体系”这个一环,正是对这些问题的有力回应,是经济工作紧扣“不平衡不充分的发展”这个基本矛盾提出的总体战略要求。

习总书记在讲话中特别强调,“现代化经济体系,是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体”,并指出产业体系、市场体系、收入分配体系、城乡区域发展体系、绿色发展体系、全面开放体系和经济体制——全球化条件下资源要素和经济价值循环的七个体系——“是统一整体,要一体建设、一体推进”。

[建设现代化经济体系建设的七个方面]

现代化经济体系是一个整体,不是单一的而是复合的。习近平将之分解为七个方面的建设:

要建设创新引领、协同发展的产业体系,实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展,使科技创新在实体经济发展中的贡献份额不断提高,现代金融服务实体经济的能力不断增强,人力资源支撑实体经济发展的作用不断优化。

要建设统一开放、竞争有序的市场体系,实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范,加快形成企业自主经营公平竞争、消费者自由选择自主消费、商品和要素自由流动平等交换的现代市场体系。

要建设体现效率、促进公平的收入分配体系,实现收入分配合理、社会公平正义、全体人民共同富裕,推进基本公共服务均等化,逐步缩小收入分配差距。

要建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系,实现区域良性互动、城乡融合发展、陆海统筹整体优化,培育和发挥区域比较优势,加强区域优势互补,塑造区域协调发展新格局。

要建设资源节约、环境友好的绿色发展体系,实现绿色循环低碳发展、人与自然和谐共生,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

要建设多元平衡、安全高效的全面开放体系,发展更高层次开放型经济,推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。

要建设充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制,实现市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度。

 

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(责任编辑:卢静斐)
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