41.资本回报率管制
资本回报率管制即为垄断厂商规定一个接近于“竞争的”或“公正的”资本回报率,它相当于等量的资本在相似技术、相似风险条件下所能得到的平均市场报酬。由于资本回报率被控制在平均水平,也就在一定程度上控制住了垄断厂商的价格和利润。
这种做法理论上可行,但实际操作过程中会遇到一些问题和麻烦。例如,管制机构和被管制企业经常在什么是“公平的”资本回报率上纠缠不清;作为资本回报率决定因素的厂商的未折旧资本量难以估计;管制滞后的存在。因此,这种做法在实际工作中较难实施。
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