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2016考研管理学:行政伦理概述进入阅读模式

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2015-08-03 11:33:03| 来源:考研考试网
 

一、行政伦理:兴起背景与发展态势

从基本共识的角度讲,行政伦理是关于调整国家公务员与社会、行政机构之间,国家公务员系统内部成员之间,以及行政机构之间相互关系的行政行为规范的总和。

行政伦理包含含义:第一,取决于现代民族—国家中政治—行政的紧关联性,国家意志的执行(行政)和国家意志的表达(政治)有其内在的一致性,所以行政伦理在本意义上也是一种政治伦理。

第二,就行政主体的有机结构讲,公共行政伦理由行政组织和行政人员伦理构成;

第三,在行政伦理的规范表现形式上,行政伦理由主观伦理意识、习俗化的伦理规则和制度化伦理法则等构成。

行政伦理是由社会发展状况决定的。

发展趋势:

1、从控制导向转化为服务导向;

2、从效率导向转化为公正导向;

3、在工具研究中引入价值视角;

4、确立合作和信任的新型整合机制;

5、在治理变革上谋求德治与法制的结合。

二、行政伦理的功能

1、中介功能;

2、规范与约束功能;

3、教育与塑造功能(公共行政伦理的基本价值理念是公平、正义);

4、保证与激励功能

激励的两种基本方式:一是外在的道德激励,由行政伦理的理想、榜样、批评三要素构成;二是内在的道德激励,包含行政伦理的成绩感、认同感、尊严感、荣誉感等因素;

5、国家认同和民心凝聚功能。

(责任编辑:王天天)
THE END  

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