一、公共预算的基本功能:控制、计划、管理。
二、公共预算的目标从根本上讲,公共预算是现代国家重要的财政问责机制。
(一)总额控制:是指对收支总额的控制,确保日常财政平稳运行、财政在长期中有可持性和财政健康。
(二)配臵效率。要实现资源配臵效率,从根本上讲,需要政府能够制定合理的战略计划,并能运用这个计划引导资金分配,将资源从低效率项目转向效率项目为此,需要一个理性的预算资金分配模式,需要整合计划、政策和预算。
(三)运作效率:是在预算执行过程中有效地组织和管理财政交易,防止资金被贪污、挪用和浪费,确保立法机关的预算能严格有效地执行,提22 收入和支出管理的效率。改进运作效率需考虑四个问题:控制、灵活性、协调与激励。
(四)财政问责。(公共预算的终目标),是建立责任政府的关键,财政问题是国家大的政治,是关乎国家治理的大问题。公共预算这四大目标就是衡量国家治理水平的好指标。
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