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在制定和修改的程序上,宪法比普通法律更加严格。既然在成文宪法国家中,宪法是具有最高法律效力的国家根本法,那么必然要求宪法具有极大的权威和尊严,而严格的宪法制定和修改程序是保障其权威和尊严的重要环节。具体来说:(1)制定和修改宪法的机关,往往是依法特别成立的,而并非普通立法机关。如 1787 年美国宪法由 55 名代表组成的制宪会议制定,等等。(2)通过或批准宪法或者其修正案的程序,往往严于普通法律,一般要求由制宪机关或者国家立法机关成员的 2/3 以上或者 3/4 以上的多数表决通过,才能颁布施行,而普通法律则只需要立法机关成员的过半数通过即可。我国宪法第 64 条第 1 款规定:“宪法的修改,由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议,并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。”
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