四、党的基层组织的基本任务
按照党章规定,党的基层组织的基本任务是:宣传和执行党的路线、方针和政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,充分发挥党员的先锋模范作用,团结、组织党内外的干部和群众,努力完成本单位所担负的任务;组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针和政策,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识;对党员进行教育、管理和监督,提高党员素质,增强党性,严格党的组织生活,开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯;密切联系群众,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作;充分发挥党员和群众的积极性、创造性,发现、培养和推荐他们中间的优秀人才,鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智;对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员工作,重视在生产、工作第一线和青年中发展党员;监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪,严格遵守国家的财政经济法规和人事制度,不得侵占国家、集体和群众的利益;教育党员和群众自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
五、发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用
党的十七大对基层党组织建设提出了新的要求,强调“要充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。这是对基层党组织职能的新定位,将基层党组织的战斗堡垒作用进一步具体化,从而使基层党建工作更加符合科学发展观的要求,并具有鲜明的时代特征。
第一,推动发展。坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务,是党的先进性在当代中国最重要最具体的体现,也是新的历史条件下加强党的建设的重要着力点和衡量标准。
第二,服务群众。全心全意为人民服务,立党为公、执政为民,是我们党的根本宗旨和核心价值。
第三,凝聚人心。基层党组织是党联系群众的桥梁和纽带,是党执政的组织基础。
第四,促进和谐。构建社会主义和谐社会,是我们党从中国特色社会主义事业四位一体的总体布局和全面建设小康社会的全局出发提出的重大战略任务。
总之,要找准基层党组织围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的着眼点和着力点,优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,努力把党的各项工作落实到基层。
六、増强党的阶级基础和扩大党的群众基础
党的阶级基础和群众基础,是党生存和发展赖以依靠的力量。面对改革开放和社会主义现代化建设给我们党提出的新要求,面对社会阶层结构发生的新变化,我们党提出要不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。只有解决好了这两个问题,才能在推动社会发展的历史进程中保持和发展党的先进性,才能提高党在全社会的影响力。
第一,增强党的阶级基础。党的阶级基础是党所依靠的基本阶级力置。马克思主义认为,共产党是工人阶级的政党,工人阶级是党的阶级基础。阶级基础的先进性是党的先进性的重要条件。不断增强党的阶级基础,就要始终坚持全心全意依靠工人阶级,保障职工群众的主人翁地位;切实加强党在工人群众中的工作,增强他们的阶级责任感和使命感;要着眼世界经济和科技的发展,大力培养和扩大工人阶级中与知识经济相联系的新群体;要正确处理工人阶级内部不同群体的矛盾,增强工人阶级队伍的团结。
第二,扩大党的群众基础。作为执政党的中国共产党,在不断增强党的阶级基础的同时,还必须不断扩大党的群众基础。这是在新的历史条件下保持党的先进性、巩固党的执政地位的迫切需要。扩大党的群众基础,主要是要解决好两方面的问题:(1)党的所有政策措施和工作,在首先考虑并满足最大多数人的利益的同时,也应该认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益;(2)在进行党的自身队伍建设时,重点做好在工人、农民、知识分子、军人和干部中发展党员的工作,壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量,同时也要把承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的其他社会阶层的先进分子吸收到党内来,增强党在全社会的影响力和凝聚力。
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