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一、原因分析要联系材料主旨来把握“全面、辩证”

以前江苏涉及原因分析的题目只要求“准确、具体”，2013年提出了“全面、辩证”，还要求分析“深层次原因”，材料中与“群众将机关干部体验活动视为作秀”有关的原因内容也不多，对分析的要求变高了，难度也提高了。

首先，“深层次原因”是指与事物有关的多种原因中起决定性作用的原因，通俗地讲，深层次原因也就是主要原因;但与一般性的“主要原因”不同，深层次原因体现着人对事物起因更深刻、更进一步的认识，不能像一般的主要原因那样有3条5条，而只能是一条两条。分析时，先把最重要、最有决定性的原因作为深层次原因，放在最前面说;随后，对深层次原因做出具体说明，可以分为几个方面，从几个不同角度去解释，为什么说这是深层次原因，从哪几个方面来看，能够全面地认识深层次原因，做到分析“全面”的要求。

那么什么是“辩证”呢?从机关用语习惯上理解，所谓辩证的观点、辩证的分析就是联系的、发展的、一分为二的、有主有次的。实际运用起来并没有字面上那么复杂，“辩证”还是要和“全面”联系在一起来理解，即认识事物要全面，不要片面;要相对理解、留有余地，不要绝对地断言是对是错，应该提倡还是应该反对。只要从实际出发，谈出符合事实而又不绝对化的观点就是辩证的、合乎要求的。

明确了什么是深层次原因，怎样全面、辩证地分析，可材料中没有直接的原因信息怎么办呢?这是江苏分析题的主要变化，也是主要难点。难就难在不易找出原因要点，需要对材料原文有较大程度的引申，联系上下文，通观材料的全篇，抓住主旨来分析造成问题存在的深层次原因。

题目问的是群众为什么不相信体验环卫工人一天工作的机关干部是办实事的，认为他们是作秀;相关材料虽然没有直接反映群众质疑的原因，但全部给定材料的主旨是干部作风有待改进，同时材料也提供了不少事例表明一些干部失去了群众的信任，比如由于环保执法的不作为，导致环保局长失去了群众信任，棚户区改造和修桥、医疗、社会救助等方面一些政府部门不作为、没有为群众解决实际问题，导致这些部门失去了群众的信任，受到社会的质疑，所有的矛头都指向政府部门及其工作人员的工作作风，表明机关干部长期以来作风不扎实、为民办事不得力，疏远了干群关系，失去了群众信任，以致他们再来上街为民服务的时候，就像总喊“狼来了”的放羊娃再呼叫众人的援助，也无人理睬。所以由此可以总结出，导致干部体验活动被群众视为作秀的深层次原因是一些机关干部长期工作作风不实，失去群众信任。

只有这一点原因是不够的，这一原因需要从多个角度展开，做出具体说明，才能形成对问题成因的全面认识，使深层次原因有深度、有层次，能让人充分理解。

这可以把“机关干部作风不实”分解成几个方面，分别来加以评判，联系材料中的事例，说明作风不实具体有哪些表现，例如：

作风不实的第一个表现是不作为、不办事、不执法，有些政府部门没有履行应尽的职责;第二个是真承诺、假办事，答应群众要办的事，实际上没有办;第三个表现是重形式、轻效果，搞花架子、形式主义，群众没有从中得到实惠;第四个是干部体验环卫工一天活动本身缺乏实质意义，街头清洁服务无法解决群众所关心的实际问题。

列举了这些原因之后，是不是分析过程就算大功告成了呢?还差一步，要做到全面和辩证，还应该给出原则、方向性的思路，即针对这种种原因，应该如何避免作秀，如何实现干部为群众办实事、群众与干部心连心的良好互动。

原因分析的最后一句应该是对策性、前瞻性的，指出问题解决的办法与解决的前景，例如：扭转干部形象和群众误解，关键在于按照习近平总书记要求转变干部作风，坚持实践群众路线，求真务实，一心一意为群众办实事、解难题，把群众关心的切身利益问题解决好，形成干部为群众办实事、群众与干部心连心的互动，重塑干部形象和政府公信力。

原因分析题可以按照以下结构来作答，以做到全面、辩证：

原因的总体概括——具体阐释说明(1、2、3、4……)——解决问题的原则思路

二、启示型分析实际是分析和对策的综合

以往国考和部分省考出现过启示型的分析，要求分析某个地区、某个国家的某种做法对我国或本地有什么启示和意义，这类题目是先归纳做法，再提炼出启示，升华成更高层次的对策，也就是通过分析，将具体的经验做法升华成启示层次的对策。

2012年江苏第3小题属于此类分析和对策综合题型，即根据乡村工作值得借鉴之处，给领导写简要汇报，并提出相关建议，指出乡村工作中有哪些做法值得借鉴，属于归纳并分析;提出推广和应用这些经验来加强本地乡村工作的建议，属于对策。凡是要求分析启示、经验、教训、借鉴等对象的，字数又达到或超过300字，无论其是否要求提出建议，均可按分析与对策综合的题型来处理，简明程序是：

归纳做法并分类——指出这么做的意义——提出借鉴和运用其经验推进工作的建议。