全方位解读2011年江苏省公务员考试申论大纲进入阅读模式

（二）考查能力

依据大纲要求，2011年江苏省公务员考试申论主要考查以下能力：

1.阅读理解能力

能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。

这就要求考生通过阅读理解申论给定资料，把握给定资料的表达形式和内容实质，确定资料主题，为后面的作答明确作答方向。阅读理解能力的高低将直接决定着考生后面申论的作答正确与否。如果不能把握资料的内容和主题，那么考生在作答时很可能偏离资料的主旨，很难形成准确、全面、令考官满意的的答案。

从2011年考试大纲要求可以看出，侧重考查考生对材料的基本理解能力，并且，能够理解事件间的联系，突出了具体性和实践性。

2.贯彻执行能力

能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。

贯彻执行能力很大程度上是阅读理解能力的延伸，并与解决问题能力衔接。贯彻执行可以分为“贯彻”和“执行”两个方面。贯彻就是理解领会，贯彻的目标在于准确理解对象，如国家方针、政策等的精神实质。执行就是实施决策，原则是依法行政；方式是采取措施和行动；执行的要求是根据客观实际情况，及时有效；落脚点是完成任务，即达到工作目标和实现组织意图，解决具体问题。这是考查考生对上级指令领会和执行的能力，以便于通过考试选拔出能够真正适应政府部门实际工作的人才。

3.解决问题能力

运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。

不难看出这是考查公务员的实际工作能力，更多考查具体的现实问题，不涉及宏观性战略问题，设问方式会更加具体。

需要注意的是，考生先要对问题有正确的认识，这是解决问题的前提。考生所提对策必须从实际出发，实事求是，符合客观实际；所提对策可以执行，具有高度的可操作性。

4.文字表达能力

熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。

材料是作答申论之基础，材料里包括大量的事实和观点内容。材料中涉及的事件，既是问题的表现，也是写作论据的重要来源。在文章写作过程中，考生可以引用或者化用材料内容。但是，引用材料内容，绝对不是对材料中的观点做简单注脚，而是在对观点充分理解的基础上进行阐释、引申、总结。

在文章写作时，要求考生无论是对事件的概述，还是对事件的分析说明，都要力求准确、合理，以服务于写作。

另外，考生应形成对材料中观点内容高度敏感的意识，学会在观点中寻找论点，以便在对观点的阐释中确立主题。