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2018湖南公务员面试热点:公务员诚信档案“动真格”

2017-10-23 11:54:56来源:中公教育 张媛

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近期,安徽省政府发布《安徽省加强政务诚信建设实施方案》,将把政务诚信作为政府目标管理绩效考核的重要内容,并分步、分级建立公务员诚信档案,以及建立健全政务失信记录。

一、实施市、县政务诚信大数据监测预警。今年起,将健全上级政府对下级政府的常态化诚信监督检查机制,将政务诚信作为政府目标管理绩效考核的重要内容。公务员将建立诚信档案,实施公务员职业信用全员培训计划,将信用建设纳入公务员培训和领导干部进修课程,组织开展先进人物宣讲和典型事迹报告等专题活动,全方位提升公务员诚信履职意识。

二、建立健全政务失信记录。各级社会信用体系建设牵头部门负责政务失信记录的采集和公开,将有关记录逐级归集至省公共信用信息共享服务平台。依托“信用安徽”网站等,依法依规逐步公开各级政府和公务员政务失信记录。

三、建立健全失信问责和惩戒机制。一方面健全信用权益保护和信用修复机制,另一方面还将建立健全失信问责和惩戒机制,及时记录政府和社会资本合作失信违约行为。

四、加强招商引资领域政务诚信建设。加强地方政府债务领域政务诚信建,设政府签订协议不得以换届为由毁约。2018年底前,建立地方政府信用评级制度,促进政府举债依法依规、规模适度、风险可控和程序透明。强化地方政府债务预算约束,健全地方政府债务监管体系,建立地方政府债务风险评估和预警机制、应急处置机制以及责任追究机制。

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真题预测:

今年以来,多省份出台加强政务诚信和公务员职业道德建设的相关文件,一些地区提出建立公务员诚信档案,探索公务员守信激励和失信惩戒机制。对此,请谈谈你的理解。

作答参考:

提出观点:

言无常信,行无常贞,惟利所在,无所不倾,若是则可谓小人矣。让公务员为自己的失信付出代价,倒逼公务员带头守信,诚信做人、诚信办事、诚信为官,确保权力正确行使、正规运行,是一个非常好的尝试。值得我们为此点赞!

论证观点:

近年来,一些公职人员的失信行为,已成为党风政风中存在的突出问题。现实中,类似财产申报不实、个人有关事项造假;虚报谎报成绩,瞒报失误,用假政绩、假数字欺上瞒下;在班不在岗、在岗不尽职;滥用职权、收受贿赂,与法律法规背道而驰等问题,依然存在。

诚信档案的建立有其不可忽视的积极作用。第一,从技术从面来看,有较高的可行性,相关部门只要对银行、检察机关、法院等的“黑名单”信息进行整合,就能准确得出日常诚信信息;第二,从权利来源层面看,对公务员平时的违反诚信的言行进行建档,一次作为公务升迁和继续掌握公权力的依据,对于防范腐败和权利滥用,显得尤为重要;第三,从社会诚信发展角度看,让守信者获得激励,让失信者获得惩戒的思维理念,体现了信用体系建设的进步。

事实上,公务员的诚信档案建立,看似一个实施意见的事,实则也存在管的难度。大到一个省份、小到一个县市乡镇,要所有的党员干部纳入诚信档案建设范围,光人员的数量就可观。再者,诚信的范畴涉及组织、纪检、人事、法制、公安、法院、金融、税务等部门掌握的公务员基础信息、岗位职责和履职信息以及社会公德信息,要有机的整合,难度不小。另外,还涵盖考核、奖励、惩戒处分、廉政、行政不作为、违法行政、信贷、治安处罚等信息。有鉴于此,没有配套的管理体系,诚信档案建立可能形式大于内容。

落实观点:

所以,首要考虑的应该是,如何来成立建立诚信档案的机构,对进入诚信档案的资料严格把关,仔细审查;其次,如何规避诚信案例记入档案不受某种因素的干涉,防止档案违规造假;其三,如何建立监督机制,并对记入的档案内容予以公开公示;其四,如何加大惩处机制,让档案的弄虚作假者得不偿失。总之一点,如果诚信档案真正做到诚信,定将功莫大焉。

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(责任编辑:李茜)
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