【参考答案】
近年来,各级政府利用财政方式向社会组织购买社工服务,将社会服务让渡给社工机构承担和实施,这有利于政府明确职责,为服务对象提供优质高效的专业服务。然而,在我们迎来转变政府职能重大机遇的同时,也面临诸多问题:民办社工机构资金少、数量少,社工工作体制不健全、相关法律保障缺失、社会认同度和参与度低、监管机制缺乏等。
这些问题的出现,不外乎两方面的原因。一方面,机构自身存在区域分布不均衡、专业能力有限、内部治理不规范。另一方面,政府资源对民办社工机构来说具有不确定性,且对民办社工机构的专业性引导不足。
为了更好地推动民办社工机构的发展,应从社工机构自身及政府两方面着手。
一方面,加强社工机构的专业能力建设、完善内部治理机制及提高社会认同。社工机构定期组织社工开展业务性培训活动、同工经验分享会和专家座谈会,使社工能够熟悉了解相关的典型案例,学习具体解决问题的方法和技巧,借鉴他人的成功经验,不断提高自己的业务能力。同时,严格要求社工遵守社工工作职业操守,提高道德修养,完善内部治理机制,内化社会工作专业价值观念。
另一方面,政府加强制度设计,提高制度保障。加大宣传力度,营造社会氛围。加强服务监管。主管部门要及时评估服务合同的履行情况,购买社工服务的过程中要坚持公开、公正、公平的原则,严格按照程序招标,坚持信息公开、流程透明,保证阳光操作。政府进行多项资金筹措,如号召社会各界人士或企业代表资助,集资开展专项服务项目,对慈善捐赠给予税收优惠,吸引社会捐赠。
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