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2021-11-24 14:04:38| 来源:中公事业单位考试网 邵倩文

长江经济带(Yangtze River Economic Belt)属于国家区域发展战略中的重要组成。2016年,《长江经济带发展规划纲要》正式印发,提出长江经济带“一轴、两翼、三极、多点”的发展新格局,廓清长江经济带的涵盖范围;2018年,提出“共抓大保护、不搞大开发”为导向,以生态优先、绿色发展为引领,依托长江黄金水道,推动长江上中下游地区协调发展和沿江地区高质量发展。这一战略也多次出现在重大会议中,如今年的政府工作报告;近期,长江经济带发展战略落实以来的发展状况,也不断被人关注。

一、长江经济带的含义

顾名思义,长江经济带指长江流域的经济发展规划。长江是我国第一大长河,世界第三大长河,干流流经青海省、西藏自治区、四川省、云南省、重庆市、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江苏省、上海市共11个省级行政区(八省二市一区),于崇明岛以东注入东海,水能、淡水等资源丰厚,航运、旅游等经济效益巨大,可谓是“黄金水道”。中国两个母亲河,南方的长江,自我国经济中心南移以来一直以其巨大的能量供给着全国的发展,未来的发展潜力只会更大。根据2018年的《规划纲要》,长江经济带的“一轴”即长江自身,“两翼”分别指沪瑞和沪蓉南北两大运输通道,贯通南北环绕长江;“三极”即长江上的三个重点城市群,长江上游城市群(成渝城市群)、长江中游城市群(以武汉长沙南昌等城市为主)和长江下游城市群(长三角城市为主),“多点”指的是发挥三极城市群之外多个 地级市的支撑作用。2018年提出的发展导向是“共抓大保护、不搞大开发”,体现出来长江经济带的绿色发展、生态和谐发展的路子,绿水青山就是金山银山,长江未来无穷的发展潜力只有靠这样的发展道路,才能释放出来。

二、长江经济带与国土空间布局发展战略

国土空间布局区域发展的重大战略分别是区域重大发展战略、区域协调发展战略、主体功能区战略。这三大战略分别注重的是区域发展之特点、区域发展的平衡和生态发展问题。长江经济带的实施均联通了这些重要战略的意向。

首先,区域重大发展战略关注的是区域之间的发展特点的不同。长江经济带涉及长江流域的多个地区,不同区域当前的发展侧重点不一样。例如在经济基础比较强的长江下游长三角地区,其发展战略就会落脚到率先实现现代化,而处于中上游的城市可能会继续在航运港口等经济建设上努力。例如,今年8月1日,武汉阳逻国际港水铁联运二期项目开港运营,水运与铁路运输在此实现无缝对接,未来可成为长江最大水铁联运基地,进一步打通东北亚、东亚、东南亚经武汉至欧洲的国际物流贸易新通道。而长江下游的城市群本就属于水运航道条件最为优秀的地方,长江流至扬州、南通等入海口,水面宽度极宽,优势已经是尽数显现,现今就会更加抓住生态的优化治理,同时进行向率先实现现代化的产业升级迈进,发展更多新业态和突破关键技术研究。

其次,促进区域协调发展是长江经济带非常显著的标签。十三五规划纲要(草案)也特别提出,“以区域发展总体战略为基础,以‘一带一路’建设、京津冀协同发展、长江经济带发展为引领,形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带,塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。”一带一路、长江经济带、京津冀协同发展,都是涵盖经济不发达或欠发达地区、联通发达地区、双方促成联通互助的战略要求。长江沿线,贵州、湖南、江西、安徽等省市,都需要振兴和经济的强劲支撑,实现产业升级或者承接,例如,在长江下游城市群众发展现状并不与周围城市匹配的安徽,在几年来更加积极求产业的升级和转型,合肥地区的国家科学中心,依托中科大,致力于技术的研发,支撑一批产业的发展;蚌埠的浮法玻璃新技术国家重点实验室,瞄准国家战略需求和绿色低碳目标,这里陆续攻克前沿技术,并快速走向市场。

最后,长江经济带发展固然要“共抓大保护”,维护住长江流域的主体功能区。根据四类优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的国土不同功能区分类,长江流域属于急需生态环境有限制开发甚至禁止开发的类型。2019年国家制定了长江流域重点水域的10年禁捕期,在2020年1月1日开始,完成水生生物保护区渔民退捕,率先实行全面禁捕,今后水生生物保护区全面禁止生产性捕捞。各地方陆续禁渔一年以来,长江的珍稀物种江豚又重新出现,让人欣慰。曾经的长江,情况最差的时候甚至到了“无鱼”级别。我们始终要走的道路,仍然是那条绿水青山。

【试题演练】(单选)长江经济带发展的战略导向是( )。

A.共抓大保护、不搞大开发 B.共抓大开发、不搞大保护

C.共搞大保护、不搞大开发 D.共谋大发展、不搞大开发

【答案】A。中公解析:2018年,提出“共抓大保护、不搞大开发”为导向,故本题答案为A。

(责任编辑:liqian)
THE END  

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