作为科技成果转化的主体,粮食企业也探索出科技成果转化的多种途径。湖北福娃集团是一家大型食品加工企业,近年来累计投入10亿多元,通过实施精深加工技术改造促进转化应用,把稻米加工从微利产业做成了利润可观的大产业;中粮集团依托众创空间促进转化应用,2018年4月份揭牌启动首批“双创基地”建设,集聚企业、高校、院所、基金、孵化器等各方资源,努力打造具有全球影响力的粮油食品创新平台;湖南粮食集团依托合资合作促进转化应用,与拥有核心技术的企业共同投资6.5亿元,实施“稻壳秸秆加工生态板材”项目,全部投产后年产值可达30亿元。
人才资源是第一资源,也是创新活动中最活跃、最积极的因素。科技人才在粮食行业发展中具有乘数效应。随着粮食产业经济的持续向好发展,现在粮食行业对粮食仓储、加工、物流等工程人才需求强劲,懂技术、仓储、物流、管理、国际贸易、期货等方面的高精尖人才十分短缺,无法满足粮食行业高质量发展的需要。
张务锋表示,当前粮食行业正处于深化改革、转型发展的关键期,比以往任何时候都更加渴求高素质、专业化的人才。要大力造就一批粮食行业管理人才、粮食科技创新人才、粮食高技能人才和粮食后备人才,为发展粮食产业经济,保障国家粮食安全提供人才支撑。
但是,当前粮食行业科技管理机制比较僵化,创新氛围不够浓厚,对高端人才吸引力不强,人才培养的精准性、评价的科学性、激励的有效性和管理服务的主动性均有待增强。张务锋表示,要努力营造“科技兴粮”和“人才兴粮”的良好氛围,深化科技和人才体制机制改革,要像重视粮食安全一样重视科技和人才工作。
当前粮食人才市场还面临着人才与用人单位不能有效对接的问题。为了实现人才与用人单位的有效对接,在全国粮食科技活动周期间,国家粮食和物资储备局举办了首届全国粮食行业人才供需对接活动,多家学校和企业达成了初步的人才培养合作意向,还成立了全国粮食行业职业教育集团联盟,全面推动产业链与教育链有机结合,推动校企协同培养粮食行业高素质人才。
不少业内人士表示,粮食行业待遇低是人才流失和学生不愿意报考粮食专业的重要原因。要健全激励扶持机制,为人才“放权松绑”,让人才名利双收,更要关心爱护人才,做到待遇留人、感情留人、事业留人。
4.2017年9月21日,由农业部主办的第十五届中国国际农产品交易会在北京开幕。农业部在本次农交会特别设立农产品地理标志专业展区,集中展示来自全国各省的165个农产品地理标志产品,其中包括35个中欧互认地理标志产品。如此多的农产品地理标志集中参展推介,让前来逛展的公众得以直观领略农产品的地域及文化魅力。
顾名思义,农产品地理标志就是标示农产品“产自特定地域、彰显独特品质”。老话讲“名”正则“言”顺,农产品有“名”有“姓”,而且还是跨过一定门槛才争得的“名”与“姓”,闯起市场来自然腰板直、胆子壮。作为一种无形资产,农产品地理标志早已成为具有地域特色农产品的金字招牌,不仅多数市场反馈良好,而且作为当地的公共资源,地理标志商标也极大地推动了当地特色农业的工业化和现代化。
也正是由于其所带来的效益日益显著,近年来地理标志商标申请热度始终不减。农业部农产品质量安全中心主任张华荣透露,我国已登记农产品地理标志2004个,备案特色资源6839个,创建国家级农产品地理标志示范样板20个。不到9年的时间,从无到有、从少到多、从量到质,地理标志商标的发展扩容,也见证了我国特色农业的发展成就。
福洪杏、罗甸火龙果、攀西大田石榴……一个商标带活一个产业、致富一方百姓的案例库,不断地更新。无形商标,正在成为兴业富农甚至是精准扶贫的助推器。但农产品并非获得商标,就会自动实现身价升值。不少媒体报道发现,农产品地理标志证明商标“申请热、使用冷、效果差”的现象并不鲜见。临猗苹果、芮城花椒等一大批农产品品牌因为缺少规划、疏于管理等,并没有产生预期的可观效益。既已申请地理标志证明商标,就该充分挖掘与开发,否则不啻对区域公用品牌资源的极大浪费甚至破坏。
让地理标志证明商标真正成为金字招牌是一项系统工程。这其中,首要的就是呼唤政府部门自觉规划、主动开发,打好政策统筹、企业引进、标准生产、质量安保、品牌推介等整个大算盘。通过打好手中行政、财税等几张牌,创造条件让更多市场主体参与到品牌产业的发展中,形成擦亮金字招牌的合力。尤其要把好质量管理关,唯有确保“舌尖上的安全”和“舌尖上的味道”,才能谈得上解决“酒香也怕巷子深”的问题。擦亮农产品的地标名牌,土特产也能成为市场中的弄潮儿。
5.近年来,“五常大米”分获原农业部、国家工商总局、国家质检总局的农产品地理标志、地理标志证明商标和地理标志保护产品等认证。
但多种国家地理标志产品的“护身符”,却未能挡住各地假冒伪劣产品对“五常大米”的侵害。原工商总局商标局一位负责人表示,像五常大米、郫县豆瓣、章丘大葱等地理标志产品,给当地农民带来很大的经济效益,但是市场上的“傍名牌”行为屡禁不止。这种现象使消费者优劣难辨,很难放心,政府需要制定新的监管规则加以管护。据了解,类似这种只为农产品戴“高帽”、缺乏有效保护机制的现象,在地理标志类农产品中比较普遍。依据我国法律权责一致性原则,除商标权利人有品牌保护义务外,有关政府部门应对此承担相应责任。
2001年7月,五常市大米协会在国家商标局注册了五常大米产地证明商标,对“五常大米”地理标志证明商标享有专用权,全市共有93家企业申请使用地理标志保护产品标识。2003年出台的《集体商标、证明商标注册和管理办法》规定,集体商标、证明商标注册人应该对该商标的使用进行有效管理或者控制。
黑龙江省工商局商标处副处长范丽表示,对农产品地理标志证明商标滥用的执法,往往既需要权利人或消费者的举证配合,又需要质量监督等部门的鉴定结论,因此无论在本地还是域外,各地工商部门执法都面临很大难度,搞不好还有可能被对方告上法庭。
6.2018年2月6日,农业部在福建省福州市召开全国推进质量兴农绿色兴农品牌强农工作会议,部署推进质量兴农重大行动。农业部部长韩长赋出席会议并宣布“农业质量年”行动正式启动。韩长赋强调,质量发展是兴国之道、强国之策。党中央、国务院高度重视质量发展工作,习近平总书记在许多重要会议上作出重要指示和部署,对质量兴农提出了明确的要求。
在党的十九大报告中,习近平总书记指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率。这一重要论断,明确了我国经济发展的阶段特征、方向路径和主要任务。高质量发展,是大形势、大格局、大逻辑。
在2017年中央经济工作会议上,习近平总书记强调,推动高质量发展,是我们当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求;要推进农业供给侧结构性改革,坚持质量兴农、绿色兴农,农业政策从增产导向转向提质导向。这一重要论断,深刻指出了推进高质量发展的重要意义,指明了农业农村经济发展的努力方向。
“推动农业高质量发展,是一场深刻的变革,绝不是对现有发展路径的小修小补,而是要实现工作导向的重大转变和工作重心的重大调整,推动农业来一场质量革命。”韩长赋说,要加快实现“四个转变”:思想观念要从数量优先转向质量第一、政策创设要从增产导向转向提质导向、工作方法要从行政推动转向市场引导、考核方式要从考核总量转向考核质量效益。
作答要求
一、请根据给定资料1,归纳概括农产品“卖难”的原因。(10分)
要求:准确、全面;不超过200字。
二、根据给定资料2,假如你是评估组的一员,请就浙江省现代生态循环农业的发展写一份情况简报。(20分)
要求:
(1)紧扣资料,内容具体;
(2)语言流畅,有逻辑性;
(3)不超过450字。
三、请根据给定资料4~5,谈谈你对农产品地理标志不能只戴“高帽”的看法。(10分)
要求:全面、准确、有条理;不超过250字。
四、请根据给定资料3,就当前粮食产业发展过程中存在的问题提出建议。(20分)
要求:
(1)问题明确,建议可行;
(2)语句简洁,有针对性;
(3)不超过400字。
五、给定资料6中划线句子提到“推动农业高质量发展,是一场深刻的变革”,请以“农业高质量发展”为主题,自拟题目,自选角度,写一篇文章。(40分)
要求:
(1)观点明确,见解深刻;
(2)参考给定资料,但不拘泥于给定资料;
(3)思路清晰,语言流畅;
(4)字数1000~1200字。
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